中國(guó)的“走出去”戰(zhàn)略包括“一帶一路”戰(zhàn)略正在如火如荼地展開,我國(guó)對(duì)外投資已實(shí)現(xiàn)13年連續(xù)增長(zhǎng),年均增幅高達(dá)33.6%。截至2015年末,我國(guó)對(duì)外直接投資存量首次超過萬億美元大關(guān),達(dá)到10102億美元。輿論評(píng)價(jià)中國(guó)“走出去”戰(zhàn)略已經(jīng)進(jìn)入到4.0版本階段,即中國(guó)經(jīng)貿(mào)已經(jīng)跨越了簡(jiǎn)單出口商品階段,全面進(jìn)入到通過投資、整合全球資源,多方位、多主體參與全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在全球價(jià)值鏈上不斷上移的發(fā)展階段。這也是中國(guó)國(guó)際經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略的供給側(cè)改革的一種表現(xiàn)。
然而,仔細(xì)分析中國(guó)當(dāng)前的投資行為,我們發(fā)現(xiàn),大部分“走出去”的中國(guó)企業(yè)還缺乏一個(gè)明確的戰(zhàn)略目標(biāo),沒有“走出去”的終極產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。仔細(xì)分析,除了企業(yè)自身的國(guó)際經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略模糊、缺乏系統(tǒng)性與持續(xù)性之外,還有一個(gè)原因,即中國(guó)的國(guó)家經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略也缺乏一個(gè)明確、清晰可操作的宏觀目標(biāo)體系,為企業(yè)經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略提供引領(lǐng)。
所以,應(yīng)當(dāng)從國(guó)家經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略角度出發(fā),重新定義中國(guó)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略未來十年在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用,包括相對(duì)于歐美日韓等國(guó)家的地位與作用,從而更好地為中國(guó)走出去的企業(yè)確定目標(biāo)和策略提供基準(zhǔn),這是中國(guó)經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略供給側(cè)改革首先要解決的問題。
關(guān)于中國(guó)經(jīng)貿(mào)的國(guó)家戰(zhàn)略,2010年,商務(wù)部首次提出到2030年要初步實(shí)現(xiàn)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)目標(biāo)。但從戰(zhàn)略操作與理論出發(fā),這個(gè)概念還不夠具體,無法有效指導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),尤其是海外投資與“走出去”的目標(biāo)轉(zhuǎn)型升級(jí),難以作為企業(yè)經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略制定的標(biāo)準(zhǔn)與出發(fā)點(diǎn)。筆者認(rèn)為,中國(guó)應(yīng)該提出世界中高端工業(yè)品制造第三極的目標(biāo),即中國(guó)制造應(yīng)當(dāng)積極整合日本、韓國(guó)制造,形成新東北亞制造中心,同德國(guó)制造為中心的歐洲制造和美國(guó)制造并列為世界三大制造極,吸引并帶動(dòng)周邊國(guó)家,形成一個(gè)更加繁榮與穩(wěn)定的新亞洲經(jīng)濟(jì)體。而中國(guó)經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略尤其是中國(guó)企業(yè)的國(guó)際經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略,都應(yīng)在這個(gè)大的戰(zhàn)略標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)下,全面提升品質(zhì)與質(zhì)量,走上一個(gè)全新臺(tái)階。
世界制造第三極,作為目標(biāo)戰(zhàn)略,可以引導(dǎo)企業(yè)國(guó)際經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略,發(fā)生以下重大的變化:
第一,提升中國(guó)企業(yè)的經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略目標(biāo),不是簡(jiǎn)單地出口商品或者服務(wù),而是要對(duì)標(biāo)歐美日等國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)型企業(yè),立足中國(guó),放眼亞洲,通過強(qiáng)化品牌、構(gòu)建優(yōu)勢(shì),在全球布局產(chǎn)業(yè)鏈,追求建立中國(guó)資本的世界級(jí)企業(yè)集團(tuán),并最終實(shí)現(xiàn)與世界頂級(jí)品牌集團(tuán)鼎足而立的戰(zhàn)略目標(biāo)。從這個(gè)角度出發(fā),目前中國(guó)只有華為、聯(lián)想、海爾,通過自身的經(jīng)營(yíng)、兼并收購(gòu)等,初步具備了在全球相關(guān)產(chǎn)業(yè)中形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)的狀態(tài)。而它們的實(shí)踐表明,當(dāng)前的中國(guó)經(jīng)濟(jì)、亞洲市場(chǎng)環(huán)境、中國(guó)制造的優(yōu)勢(shì)與資源基礎(chǔ),確實(shí)具備實(shí)現(xiàn)這樣目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)可能;
第二,確立與世界頂級(jí)品牌集團(tuán)鼎足而立戰(zhàn)略目標(biāo),可以大幅提升企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn),提升產(chǎn)品品質(zhì)、服務(wù),例如,鋼鐵工業(yè)今天的品質(zhì)與質(zhì)量,同日本的鋼鐵企業(yè)相比,還存在一定不足與差距。確定這一目標(biāo)后,可以極大提高企業(yè)提升標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量的內(nèi)在動(dòng)力,大量引進(jìn)國(guó)際相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與品質(zhì),并發(fā)揮中國(guó)資源優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)對(duì)這些標(biāo)準(zhǔn)的局部超越,彰顯世界制造第三極的優(yōu)勢(shì)消費(fèi)者價(jià)值;
第三,可以支持企業(yè)在中國(guó)制造規(guī)模優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上,聘請(qǐng)與整合國(guó)際人才與技術(shù),尤其是日本人才與技術(shù),參入到中國(guó)供給側(cè)改革過程中,促進(jìn)民間經(jīng)濟(jì)的中日融合,使中日整合制造變成世界第三極的一個(gè)重要特征。
幾年來,日本制造由于本土市場(chǎng)的局限和勞動(dòng)力短缺,已經(jīng)出現(xiàn)難以維持國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的客觀狀態(tài),日本福島核電站之所以出現(xiàn)泄漏事故,根本上還是日本電力公司的經(jīng)營(yíng)管理與資源控制上出現(xiàn)問題導(dǎo)致的。而最近日本夏普被富士康收購(gòu)則從另一個(gè)角度說明,日本技術(shù)與中國(guó)制造結(jié)合,能更好形成全球競(jìng)爭(zhēng)能力。
過去日本制造依靠技術(shù)領(lǐng)先,形成了同中國(guó)制造的差距,但由于人口增長(zhǎng)緩慢與勞動(dòng)力短缺,導(dǎo)致日本持續(xù)保持領(lǐng)先的研發(fā)活動(dòng)面臨人力資源不足的壓力,而一旦日本制造與中國(guó)制造技術(shù)差距縮小,其單獨(dú)存在就將面臨市場(chǎng)壓力。而中國(guó)目前雖然也存在一定程度廉價(jià)勞動(dòng)力的短缺,但中國(guó)知識(shí)與研發(fā)勞動(dòng)力的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)仍然強(qiáng)大,仍然有巨大的科技人力資源還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有被充分釋放出來。所以,中國(guó)提出將東北亞打造成世界中高端制造第三極的戰(zhàn)略目標(biāo),可以很好融合日本制造,對(duì)日本來說,也是一個(gè)非常有利的重大戰(zhàn)略機(jī)會(huì)。
而中國(guó)企業(yè)整合日本技術(shù),還可以借助日本企業(yè)良好的國(guó)際品牌與國(guó)際經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),從而推動(dòng)與提升中國(guó)“走出去”的質(zhì)量與速度。
(作者單位:北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院)