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  2023年08月07日    中國通信工業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)格化分會(huì) 汪玉凱     
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6月28日上午,“第一屆網(wǎng)格化與數(shù)字經(jīng)濟(jì)論壇暨第二屆網(wǎng)格員日活動(dòng)”在湖南省醴陵市舉行。中央黨校(國家行政學(xué)院)教授、博導(dǎo)、中國行政體制改革研究會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任、國家信息化專家咨詢委員會(huì)委員、中國信息化百人會(huì)學(xué)術(shù)委員汪玉凱教授帶來《網(wǎng)格化治理變革與數(shù)據(jù)治理》的主題發(fā)言。


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汪玉凱教授表示:會(huì)議涉及到兩個(gè)主題,是數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字社會(huì)。網(wǎng)格化治理模式毫無疑問是數(shù)字社會(huì)治理中很重要的組成部分。報(bào)告主要包含三部分內(nèi)容:一是網(wǎng)格化治理面臨結(jié)構(gòu)性改革;二是新的網(wǎng)格治理架構(gòu)必須以數(shù)據(jù)的有效治理為基礎(chǔ);三是提高網(wǎng)格數(shù)據(jù)治理的路徑。


汪玉凱教授認(rèn)為,中央新組建的社會(huì)工作部將會(huì)影響網(wǎng)格化治理未來的格局。2023年3月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》,組建中央社會(huì)工作部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)國家信訪局。省、市、縣級(jí)黨委組建社會(huì)工作部門,相應(yīng)劃入同級(jí)黨委組織部門的“兩新”工委職責(zé)。組建社會(huì)工作部對網(wǎng)格化發(fā)展的主要影響是:基層社會(huì)治理將來可能主要由黨的社會(huì)工作部來領(lǐng)導(dǎo),包括基層政權(quán)建設(shè)、社區(qū)治理、網(wǎng)格化管理的歸屬等,這將對整個(gè)信息化管理體制產(chǎn)生較大影響。

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網(wǎng)格化管理模式的自身發(fā)展,對結(jié)構(gòu)性變革提出新要求。網(wǎng)格化模式發(fā)展具有如下特點(diǎn):一是承載的功能越來越多;二是由單一走向融合;三是網(wǎng)格員已經(jīng)成為一種新的職業(yè),網(wǎng)格化管理在基層社會(huì)治理領(lǐng)域發(fā)揮了重要作用。當(dāng)然,網(wǎng)格化模式在發(fā)展的過程中也遇到了一些問題,例如管理體制機(jī)制障礙越來越突出,急需進(jìn)行變革和創(chuàng)新。

網(wǎng)格化治理的發(fā)展趨勢,汪玉凱教授將其概括為六個(gè)字:“融合、智能、效能”?!叭诤稀保?strong>即消除壁壘、推進(jìn)功能整合;“智能”:即提升網(wǎng)格的智能化水平;“效能”:即降低基層社會(huì)治理成本,實(shí)現(xiàn)資源下沉


在未來,智慧生態(tài)網(wǎng)格有可能成為網(wǎng)格化管理的新模式。所謂智慧生態(tài)網(wǎng)格,就是推動(dòng)“多格合一、多事合一、多員合一、多APP合一”,把原來多個(gè)執(zhí)法部門劃分的業(yè)務(wù)網(wǎng)格整合成一個(gè)生態(tài)網(wǎng)格,并大大提高網(wǎng)格內(nèi)的智能化水平。依法依規(guī)開展工作,實(shí)現(xiàn)“上面千條線、下面一張網(wǎng)”的新治理格局。


最后,汪玉凱教授也提出了提高網(wǎng)格數(shù)據(jù)治理路徑的相關(guān)建議:一是要制定嚴(yán)格的制度規(guī)范,保障網(wǎng)格數(shù)據(jù)資源的共享;二是要進(jìn)入網(wǎng)格的各機(jī)構(gòu),進(jìn)行底層的法規(guī)重塑,業(yè)務(wù)流程優(yōu)化和業(yè)務(wù)模式重組;三是構(gòu)建網(wǎng)格數(shù)據(jù)資源平臺(tái),為網(wǎng)格數(shù)據(jù)資源的開發(fā)利用共享提供支撐;四是在實(shí)踐中探索將部分公共數(shù)據(jù)資源通過市場交易的方法流動(dòng),當(dāng)然公共數(shù)據(jù)資源的流通需要建立嚴(yán)格的邊界,嚴(yán)格的數(shù)據(jù)流通制度。

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隨機(jī)讀管理故事:《游泳的故事》
1952年7月4日清晨,加利福尼亞海岸下起了濃霧。在海岸以西 21 英里的卡塔林納島上,一個(gè)43歲的女人準(zhǔn)備從太平洋游向加州海岸。她叫費(fèi)羅倫絲·查德威克。
那天早晨,霧很大,海水凍得她身體發(fā)麻,她幾乎看不到護(hù)送他的船。時(shí)間一個(gè)小時(shí)一個(gè)小時(shí)的過去,千千萬萬人在電視上看著。有幾次,鯊魚靠近她了,被人開炮嚇跑了。
15小時(shí)之后,她又累,又凍得發(fā)麻。她知道自己不能再游了,就叫人拉她上船。她的母親和教練在另一條船上。他們都告訴她海岸很近了,叫她不要放棄。但她朝加州海岸望去,除了濃霧什么也沒看不到……
人們拉她上船的地點(diǎn),離加州海岸只有半英里!后來她說,令她半途而廢的不是疲勞,也不是寒冷,而是因?yàn)樗跐忪F中看不到目標(biāo)。查德威克小姐一生中就只有這一次沒有堅(jiān)持到底。
點(diǎn)評(píng)
這個(gè)故事講的是目標(biāo)要看的見,夠得著,才能成為一個(gè)有效的目標(biāo),才會(huì)形成動(dòng)力,幫助人們獲得自己想要的結(jié)果。
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