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中國上市公司協(xié)會會長、中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會會長 《如何破解企業(yè)成長中的怪圈》《國企改革》 提供專業(yè)企業(yè)內(nèi)訓(xùn),政府培訓(xùn)。 13439064501 陳老師
  2023年07月18日    宋志平 人民網(wǎng)     
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國企改革涉及兩個問題,一是頂層設(shè)計,二是企業(yè)的改革實踐。

頂層設(shè)計要解決什么問題?

第一個是指導(dǎo)思想,對這輪國有企業(yè)的改革,要達(dá)到什么目的、什么目標(biāo)、原則、思維及措施,這需要成套思路。

第二個是關(guān)于國有經(jīng)濟或者國有資本的分類,現(xiàn)在基本上形成共識,一類是公益類,第二類是競爭類,現(xiàn)在叫商業(yè)類。

第三是監(jiān)管體系,要把主要精力放到管資本上,人和事的管理工作盡量放下去。

第四是目前正在認(rèn)真考慮的投資公司和資本運營公司的結(jié)構(gòu)問題。

第五個是混合所有制強調(diào)所有制混合,而非股份多元化。

關(guān)于企業(yè)的改革實踐,是依靠頂層設(shè)計,企業(yè)如何做。主要在4個方面:

第一,現(xiàn)在企業(yè)制度建設(shè),不管是國有企業(yè)、混合所有制企業(yè),還是民營企業(yè),都需要現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),需要產(chǎn)權(quán)清晰,權(quán)責(zé)明確,政企分開,管理科學(xué)。現(xiàn)在國資委引入了外部董事,請社會精英、國資委和央企的資深老領(lǐng)導(dǎo)出任董事,但是和真正多元化持股公司的董事會,還是有很大的不同。在現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)方面,要繼續(xù)完善和加強,還有很多工作需要做。

第二,大力推進職業(yè)經(jīng)理人制度。全球大公司,包括上市公司,大部分都是職業(yè)經(jīng)理人制度。怎樣產(chǎn)生職業(yè)經(jīng)理人,怎么選聘職業(yè)經(jīng)理人,職業(yè)經(jīng)理人要不要有中長期激勵機制等等,都需要實踐和探索。所以,要把現(xiàn)在的干部體系轉(zhuǎn)變成職業(yè)經(jīng)理人制度,這個工作量很大。

第三,在混合所有制很重要的一項是員工持股。員工持股主要是指管理骨干、技術(shù)骨干和業(yè)務(wù)骨干的職工持股。要給他們帶來市場機制,帶來激勵,讓大家除了提供勞動要素以外,拿出他們的資本要素、智力要素,一起參與企業(yè)的發(fā)展。

第四,發(fā)揮企業(yè)家作用。企業(yè)家是一個可遇不可求的稀缺資源,很多企業(yè)的發(fā)展得益于優(yōu)秀的企業(yè)家。在整個企業(yè)發(fā)展過程里,怎么發(fā)揮企業(yè)家才能,讓企業(yè)有穩(wěn)定的企業(yè)家,要靠企業(yè)制度來保障。(原文來源:經(jīng)濟日報 中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會會長、 中國建筑材料集團有限公司董事長 宋志平)

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